美国的信息标准及其对我国的启示
发布时间：2005-1-20 9:47:47 来源：《中国信息导报》，2004年10月 作者：杨思洛，韩瑞等
一、美国信息标准的特点
美国标准具有“分散模式”的特点，分为4种：国家标准、政府部门标准、专业标准和各公司标准。现大约有700多个机构在制定各自的标准。在标准制定中，其行业和专业学会发挥主导作用，其中美国国家标准学会（ANSI）是非营利性质的民间标准化团体，但它实际已成为国家标准化中心，各界标准化活动都围绕它进行。通过它，政府有关系统和民间系统相互配合，起到了政府和民间标准化系统之间的桥梁作用。ANSI 协调并指导美国全国的标准化活动，给标准制定、研究和使用单位以帮助，提供国内外标准化信息，并具有行政管理机关的作用。
在信息标准制定中，国家信息标准组织（NISO）起非常重要作用。此外，美国图书馆协会和国会图书馆等组织也制定了许多标准。
二、NISO制定标准过程
NISO成立于1939年，作为美国标准化委员会Z39分会，附属于ANSI，其制订的标准以及Z39开头，NISO主要开发与出版商、图书馆、编目以及信息服务相关的信息系统、产品（包括软件和硬件产品）以及服务的非政府标准。NISO是一个非营利组织，它的所有标准详细资料都可在网上获得。
NISO标准的制定是按ANSI的美国国家标准制定协调程序（PDHNS）规定执行的。NISO有两种成员资格：投票成员和图书馆标准联盟成员。NISO投票成员是负责使标准提议被ANSI正式批准的决策机构。另外还有一个NISO董事会，负责NISO的日常工作和标准制定的组织工作。NISO董事会的标准委员会负责对推荐标准起草。超过70个出版社、图书馆、IT和媒体服务等行业的领先组织作为它的投票成员，NISO由投票成员组成协调一致的团体。ANSI规定协调一致团体的组成应有广泛的不同性，以确保合理的平衡而没有任何单一利益团体垄断，成员对所有与之利益相关的人或组织开放，当前主要包括各类出版商、图书馆、图书馆系统厂商、政府机关、协会、软件开发者和硬件制造者。任何都可向NISO提交标准草案，NISO自己也可以提出一些草案供评议。
作为国际标准组织（ISO）的成员——ANSI已经任命NISO作为美国的技术顾问团参加ISO的TC6（信息和文献技术委员会）。NISO在国际标准制定中有投票权，并是国际标准委员会和工作组的成员。NISO标准制定的这些程序是为更好达到NISO投票成员的一致同意。NISO的目标是产生技术上合理的标准，从而因为它们技术和操作上的优点被广泛使用。
三、NISO现有的标准
NISO现有的标准按内容分为4种：信息检索、图书馆管理、信息保存和贮藏、出版和信息管理。标准的显著特点是有一个生命周期，NISO正式公布有32个标准，还有8个正在制定中。所有的标准都经历一个重新评审和修改的循环过程，可分为以下6种，其中有些标准同时处在不同阶段：
1、开发中的草案：专家委员会对草案提出异议，草案提向NISO标准审定，从这些草案也可以看出信息技术的发展动向。目前在制定中的标准有8种：Metasearch Initiative - TG1 -Access Management、Metasearch Initiative - TG2 - Collection Description、Metasearch Initiative - TG3 - Search/Retrieve、Library Statistics(对Z39.7的修订)、Scientific and Technical Reports - Organization，Elements，and Design(对Z39.18的修订)、Library Binding(对Z39.78的修订)、Data Dictionary-Technical Metadata for Digital Still Images。
2、试用中的标准草案：目前仅有1个试用标准草案，即Z39.90-Networked Reference Services。当其超过试用期，则可进行投票、修改或被遗弃。
3、投票中的标准：对于NISO标准委员会制定中的标准草案，NISO投票成员进行评议和投票，其他任何人都可以对草案进行评议。处于这一阶段的标准有2个：CD-3166-1-Codes for the Representation of Names of Countries and Their Subdivisions-Part1:Country codes.84 pages in English and French和Z39.29-200x-Bibliographic References。
4、准备公布的标准：通过了投票成员的投票和ANSI审议，共有6个：Z39.7-Library Statistics、Z39.20-Criteria for Price Indexes for print Library Materials、DIS-2108-Informatiion and Documentation-International Standard Book Number(ISBN)、Z39.29-200x-Bibliographic References、Z39.71-Holdings Statements for Bibliographic Items、Z39.88-200x-The OpenURL Framework for Context-Sensitive Services。
5、投票通过和正式发布的标准：共有34个，其中z39.7、z39.18、z39.78正在修订之中,z39.71正在评议之中。
6、被废弃的标准：这些标准不再使用，被遗弃或被新标准所替换了，在被ANSI正式批准的十年内，如果标准没有被重新审订或修改，就视为被ANSI自动废弃。NISO秘书处对所有被废弃的标准进行存档。有以下7种标准不再使用：Z39.22-Proof Corrections、Z39.44-Serial Holdings Statement、Z39.45-1983-Claims for Missing Issues of Serials、Z39.57-Holding Statements for Non-Serial Items、Z39.58-Common Command Language for Online Interactive Information Retrieval、Z39.59-Electronic Manuscript Preparation and Markup、Z39.66-Durable Hardcover Binding for Books。
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